Toàn cảnh bức tranh tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế

 

Tại Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2024, Tổng Bí thư Tô Lâm đã công bố Kế hoạch 141/KH-BCĐTKNQ18 về tinh giản bộ máy hành chính, được ví như cuộc "Đổi mới lần 2" của đất nước. Đây là bước quan trọng nhằm thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW về đổi mới, sắp xếp và tổ chức lại bộ máy hệ thống chính trị. 

Các đại biểu HĐND TP.HCM thống nhất thông qua Nghị quyết quy định về chế độ hỗ trợ thêm đối với trường hợp nghỉ do tinh giản biên chế. Ảnh: THUẬN VĂN (The Plo.vn)

Mục tiêu và định hướng 

• Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng ban chỉ đạo: Loại bỏ các ban chỉ đạo không còn cần thiết hoặc hoạt động trùng lặp, không hiệu quả. 

• Đảm bảo tinh gọn bộ máy: Giảm thiểu số lượng các ban chỉ đạo cấp trung ương và địa phương, đồng thời tổ chức lại các ban chỉ đạo theo hướng gọn nhẹ, tránh chồng chéo. 

• Tăng cường hiệu quả hoạt động: Giữ lại và nâng cao chất lượng hoạt động của những ban chỉ đạo thực sự cần thiết, đáp ứng các nhiệm vụ quản lý nhà nước và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. 

Theo kế hoạch, các cơ quan, đơn vị liên quan phải tiến hành rà soát toàn diện và đề xuất giải pháp liên quan để trình Chính phủ trong thời gian sớm nhất. 

Nội dung chính của việc rà soát 

Rà soát toàn bộ các ban chỉ đạo hiện hành: 

• Đánh giá lại toàn diện chức năng, nhiệm vụ của từng ban chỉ đạo. 

• Xác định rõ những ban chỉ đạo không còn phù hợp với tình hình thực tế hoặc có hiệu quả thấp. 

• Đề xuất hợp nhất hoặc giải thể các ban chỉ đạo có chức năng, nhiệm vụ chồng chéo hoặc trùng lặp. 

Tiêu chí sắp xếp 

• Giữ lại những ban chỉ đạo thiết yếu: Phục vụ trực tiếp cho việc triển khai các nhiệm vụ quan trọng của Đảng và Nhà nước. 

• Tinh giản số lượng: Đặt mục tiêu giảm ít nhất 15-20% số lượng các ban chỉ đạo hiện có. 

• Tăng cường chuyên môn hóa: Chuyển đổi các ban chỉ đạo đa lĩnh vực thành các tổ chức chuyên trách để nâng cao hiệu quả làm việc. 

Tiến độ thực hiện 

Theo kế hoạch, việc rà soát và đề xuất phương án sắp xếp bộ máy hành chính sẽ được hoàn thành trước ngày 31/12/2024. Từ năm 2025, các bước triển khai sắp xếp sẽ được tiến hành theo kế hoạch đã được Chính phủ phê duyệt. 

Bộ Nội vụ đóng vai trò chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành và địa phương để thực hiện rà soát. Các cơ quan liên quan có trách nhiệm báo cáo kết quả và đề xuất giải pháp cụ thể để Bộ Nội vụ tổng hợp và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. 

Kết quả dự kiến 

Sau khi thực hiện sắp xếp, cơ cấu bộ máy Chính phủ dự kiến như sau: 

• 13 Bộ, 04 cơ quan ngang Bộ (giảm 05 Bộ). Các Bộ được tinh giản và hợp nhất như sau:  

• Hợp nhất Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính. Tên Bộ sau sắp xếp dự kiến là Bộ Tài chính và Đầu tư phát triển hoặc Bộ Kinh tế phát triển. 

• Hợp nhất Bộ Giao thông vận tải và Bộ Xây dựng. Tên Bộ sau sắp xếp dự kiến là Bộ Phát triển Hạ tầng hoặc Bộ Giao thông và Xây dựng đô thị, nông thôn. 

• Hợp nhất Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Tên Bộ sau sắp xếp dự kiến là Bộ Nông nghiệp và Tài nguyên, Môi trường. 

• Hợp nhất Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ Khoa học và Công nghệ. Tên Bộ sau sắp xếp dự kiến là Bộ Khoa học, Công nghệ và Chuyển đổi số hoặc Bộ Khoa học, Công nghệ, Chuyển đổi số và Truyền thông. 

• Hợp nhất Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Nội vụ thành Bộ Nội vụ và Lao động và chuyển chức năng quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp sang Bộ Giáo dục và Đào tạo, chuyển chức năng quản lý nhà nước về bảo trợ xã hội, trẻ em, phòng, chống tệ nạn xã hội sang Bộ Y tế. 

• 04 cơ quan thuộc Chính phủ (giảm 04 cơ quan thuộc Chính phủ). Các cơ quan được tinh giản và sắp xếp như sau: 

• Kết thúc hoạt động của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp. 

• Kết thúc hoạt động của Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia. 

• Sắp xếp 02 Viện Hàn lâm khoa học và 02 Đại học Quốc gia. 

• Kết thúc hoạt động của Truyền hình Nhân dân, Truyền hình Quốc hội, Truyền hình Thông tấn, Truyền hình VOV, Truyền hình VTC. 

• Chuyển Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh vào trong cơ cấu tổ chức của Bộ Quốc phòng 

• Cơ cấu Bảo hiểm xã hội Việt Nam vào Bộ Tài chính và Đầu tư phát triển hoặc Bộ Kinh tế phát triển 

• Giảm 12/13 tổng cục và tương đương (mục tiêu hướng đến kết thúc mô hình tổng cục trong các bộ, cơ quan ngang bộ); 500 cục và tương đương thuộc bộ, tổng cục. 

• 177 vụ thuộc bộ, cơ quan ngang bộ và tương đương. 

Việc sắp xếp lại các ban chỉ đạo không chỉ tinh gọn bộ máy hành chính mà còn đổi mới hệ thống chính trị, tăng cường hiệu quả trong quản lý nhà nước, khắc phục tình trạng chồng chéo và lãng phí trong hoạt động hành chính, đồng thời củng cố niềm tin của nhân dân, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.