越南—美国共同发表《互惠贸易协定联合声明》：投资与经济增长的新契机

2025年10月26日，在马来西亚吉隆坡举行的第47届东盟峰会期间，越南总理范明政与美国总统唐纳德·特朗普共同宣布了《互惠、公平和平衡贸易协定框架》，标志着两国双边贸易关系迈上新台阶。

根据联合声明，越南与美国一致同意，通过核心原则促进彼此商品的深层市场准入，并推动公平与透明贸易。

越南将扩大对美国大部分工业品与农产品的市场优惠；
同时，美国将对越南原产商品维持20%的互惠关税，并考虑对部分特定商品实施0%关税。

双方还承诺共同解决影响贸易的非关税壁垒，其中越南将：

• 接受符合美国排放标准的交通工具、设备与产品；

• 简化药品、医疗设备与农产品进口审批流程；

• 充分履行国际知识产权义务。

在农业方面，双方同意建立产品认证互认机制，以便利进口与分销流程。

此外，访问期间签署了多项重要贸易协议，例如：

• 越南航空订购50架波音飞机，总值超80亿美元；

• 越美企业签署20份农产品采购谅解备忘录（MoU），总金额约29亿美元。

两国计划在未来几周内完成技术细节并正式签署协定。

一、对外商直接投资（FDI）者的视角：越南处于美方供应链重组浪潮中

该声明向全球投资界，尤其是美国企业与FDI投资者，传递出强烈信号：越南正成为区域制造基地的新焦点。

🔹 投资扩张的机遇

双向市场优惠：美国产品可进入越南市场，同时越南商品未来有望享受0%关税，为参与美—东盟供应链的企业开辟新通道。

技术与标准合作：越南采纳美国技术标准后，投资者可直接引入美国生产体系，无需大规模调整，降低合规成本。

促进航空、农业、配套工业及物流业：波音飞机与农产品大额合约展现了双方企业生态系统的联动，推动配套投资发展。

🔹 潜在风险与挑战

• 原产地规则监管：投资者须确保供应链透明，避免被视为“转运”以规避关税。

• 合规成本较高：出口至美国须满足排放、安全、检测等高标准，需投入较大初期成本。

• 竞争加剧：随着多国FDI涌入，越南的劳动力、土地租金与物流成本可能上升。

🔹 投资者战略建议

• 优先选择有望享受0%关税或属于美越价值链的行业。

• 建立可追溯原产地管理系统，运用数字技术管理供应链。

• 选择靠近港口、机场或南部经济走廊的战略性投资区。

• 融合ESG与绿色转型政策，顺应美国新贸易协定趋势。

二、对越南经济的影响：迈向深度一体化的战略步伐

✅ 机遇

• 促进出口与吸引投资：美国降低互惠关税、扩大进口，将强化越南作为东南亚制造与出口中心的地位。

• 完善制度与投资环境：知识产权、药品与排放标准等承诺促使越南升级法律框架、提高透明度，吸引可持续FDI。

• 加速技术转移：美国企业投资将带来航空、清洁能源、配套工业等高科技向越南经济扩散。

• 推动GDP与贸易平衡改善：双边贸易与资本流入扩大，预计在2026—2030年显著提升越南经济增长。

⚠ 挑战

• 贸易逆差风险：若越南进口大量美国产品而出口仍受20%关税限制，可能出现逆差。

• 国内竞争压力：美国商品获优待进入市场，迫使本地企业提升竞争力。

• 国际合规成本上升：政府与企业在制度改革中需承担更高支出。

🔧 政策建议

• 加快完成协定技术条款，公布享受0%关税的商品清单。

• 建立本地企业转型与价值链升级支持机制。

• 强化政企美方三方对话，及时清除非关税壁垒。

• 推动教育与高质量人力培训，服务战略出口行业。

结论

《越美互惠贸易协定》是双边经济合作的历史性突破，为高质量FDI资金注入创造条件，并推动越南经济的全面升级。

对投资者而言，这是抢占全球供应链转移的黄金时刻；
对越南而言，这是机遇，亦是检验体制、创新与国际融合能力的考验。