Công Văn Số 4525/BTC-PC: Hướng dẫn xác định ưu đãi đầu tư và thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp thay đổi địa giới hành chính

Ngày 09/04/2025 Bộ Tài chính đã ban hành Công văn số 4525/BTC-PC (“Công văn 4525”) nhằm hướng dẫn cách xử lý các vấn đề liên quan đến ưu đãi đầu tư và điều chỉnh dự án trong bối cảnh cải cách địa giới hành chính tại Việt Nam hiện nay.

Mục đích của Công văn 4525 là nhằm đảm bảo tính rõ ràng và nhất quán trong việc áp dụng các quy định đầu tư, giảm thiểu sự gián đoạn cho hoạt động đầu tư và duy trì một môi trường đầu tư ổn định. Việc nhấn mạnh vào việc tuân thủ các phê duyệt hiện có và đưa ra các quy tắc cụ thể cho các đơn vị hành chính mới thể hiện nỗ lực cân bằng giữa những thay đổi hành chính và nhu cầu bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư và thúc đẩy phát triển kinh tế.

Nội dung chính mà Nhà đầu tư, Doanh nghiệp cần quan tâm:

• Xác định địa bàn ưu đãi đầu tư (1.1 & 1.2):

  • Đối với các dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư/cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (1.1):

    • Công văn 4525 tái khẳng định các nguyên tắc đảm bảo ưu đãi đầu tư theo quy định tại Điều 13 của Luật Đầu tư và Điều 4 của Nghị định số 31/2021/NĐ-CP.  

    • Các ưu đãi đầu tư là những ưu đãi được quy định trong các văn bản liên quan đến đầu tư, bao gồm giấy phép đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư, v.v.  

    • Nhấn mạnh tính chất ưu đãi đầu tư theo địa điểm, được xác định trong các văn bản chấp thuận đầu tư.  

    • Do đó, nếu đơn vị hành chính mới được thành lập do sắp xếp, điều chỉnh địa giới, dự án đầu tư tiếp tục được hưởng các ưu đãi theo địa bàn đã được xác định trước đó.  

  • Đối với các dự án đầu tư mới hoặc điều chỉnh địa điểm thực hiện dự án đầu tư (1.2):

    • Việc xác định địa bàn ưu đãi đầu tư được hướng dẫn bởi khoản 1, Điều 21 của Nghị định số 31/2021/NĐ-CP.  

    • Các quy tắc cụ thể được đưa ra cho trường hợp đơn vị hành chính mới được thành lập bao gồm các xã từ các địa bàn kinh tế - xã hội khác nhau:

      • Đơn vị hành chính mới được xác định theo địa bàn ưu đãi của đa số các xã hợp thành.  

      • Nếu số xã thuộc địa bàn đặc biệt khó khăn và địa bàn khó khăn bằng nhau, đơn vị hành chính mới được coi là địa bàn đặc biệt khó khăn.  

      • Nếu số xã thuộc địa bàn khó khăn và địa bàn không ưu đãi bằng nhau, đơn vị hành chính mới được coi là địa bàn khó khăn.  

      • Quy tắc tương tự áp dụng cho trường hợp so sánh địa bàn đặc biệt khó khăn và địa bàn không ưu đãi, với đơn vị hành chính mới được xác định là địa bàn đặc biệt khó khăn.  

• Điều chỉnh dự án đầu tư (2):

  • Luật Đầu tư và Nghị định số 31/2021/NĐ-CP không có quy định cụ thể về việc điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp thay đổi địa giới hành chính.  

  • Tuy nhiên, Công văn 4525 nhắc lại rằng các dự án đã được cấp quyết định chủ trương đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được tiếp tục thực hiện theo các văn bản đó, dựa trên các nguyên tắc của Điều 13 Luật Đầu tư và Điều 4 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP.  

  • Nếu nhà đầu tư có nhu cầu điều chỉnh dự án, cần thực hiện theo các quy định chung về điều chỉnh dự án đầu tư.

Lưu ý:

Công Văn 4525 yêu cầu các cơ quan liên quan (các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cũng như Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương) nghiên cứu và triển khai thực hiện các hướng dẫn này một cách phù hợp.  

Các Dịch Vụ của ALTAS:

• Đăng ký kinh doanh: bao gồm Thành lập công ty, Đăng ký đầu tư và Tuân thủ sau đăng ký: Chúng tôi cung cấp hướng dẫn về các nghĩa vụ sau đăng ký, chẳng hạn như đăng ký thuế, đăng ký bảo hiểm xã hội và Dịch vụ thư ký doanh nghiệp;

• Giấy phép hoạt động/Giấy phép Chuyên ngành: Hỗ trợ xin giấy phép hoạt động cho các hoạt động kinh doanh cụ thể và các ngành được quản lý như sản xuất, thương mại, dịch vụ, thương mại điện tử, Y tế, Giáo dục hoặc Thực phẩm & Đồ uống (nhà hàng) v.v.;

• Dịch vụ Thuế & Kế toán: Hỗ trợ mọi khía cạnh về tuân thủ thuế, dịch vụ ghi sổ, đóng bảo hiểm xã hội và tuân thủ các quy định về lao động. Chúng tôi cũng hỗ trợ Giải quyết Thuế và Hoàn thuế cho các doanh nghiệp bao gồm đàm phán với cơ quan thuế và giải quyết mọi khoản nợ thuế chưa thanh toán;

• Bảo vệ dữ liệu cá nhân: ALTAS hỗ trợ tuân thủ các quy định về bảo vệ dữ liệu, bao gồm soạn thảo và rà soát Đánh giá Tác động Bảo vệ Dữ liệu (DPIAs), Thỏa thuận Xử lý/Chuyển giao Dữ liệu, Chính sách Quyền Riêng tư và các tài liệu cần thiết theo Nghị định Bảo vệ Dữ liệu Cá nhân (PDPD).

• Giải quyết tranh chấp bao gồm Tố tụng Tòa án, Hòa giải, Trọng tài thương mại; và

• Dịch vụ tư vấn pháp lý thường xuyên theo yêu cầu của khách hàng.

Hãy liên hệ qua email contact@altas.vn nếu cần biết thêm thông tin.